党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民日益增长的美好生活需要、实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为谋划发展战略的出发点和落脚点,并贯彻落实到各个领域的顶层设计中,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动人民群众的获得感显著增强。
各地政协积极践行“人民政协为人民”理念,深入开展委员履职“服务为民”活动,让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。
——编者
上海徐汇区政协委员工作室打造特色服务联盟 “慧育惠家”赋能社区服务
“要将发挥好界别专业和资源优势作为重中之重,将联系服务界别群众作为委员的重要职责,立足界别特色设计履职活动。”“希望以界别委员工作室作为委员履职的重要抓手,有效发挥医卫界别委员更大专业优势,为徐汇区卫生事业发展提供更大助力。”
2023年7月,上海市徐汇区政协医卫界别委员工作室挂牌成立。在不到两年时间里,工作室持续深耕界别特色,精心设计履职活动。委员们不仅加强与群众的联系和服务,还将履职过程中收集到的信息有效转化为社情民意信息,更好赋能社区、服务为民。
那一天,长桥街道的居民迎来了医卫界委员精心准备的婴幼儿喂养主题讲座……医卫界别的委员都是专业医务人员或医疗领域的佼佼者,他们致力于成为健康理念的传播者。主题讲座源自工作室的品牌项目——“慧育惠家”家庭健康教育服务联盟。
“慧育惠家”汇聚了复旦大学附属中山医院徐汇医院、复旦大学图书馆医科馆等9家盟员单位,助力通过丰富的健康科普形式重塑家庭成员健康的生活方式。这一项目依托政协平台,与徐汇的8个街道、7所小幼学校建立联系,开展相关医疗活动,实现了资源整合、多方共赢的良好局面。
从2023年到2024年,“慧育惠家”走进街道、社区、学校、企事业单位,举办了38场体验式科普课堂,制作了近百篇科普视频和原创文章,主办了6次家庭健康教育亲子嘉年华和14场儿童家庭康养系列义诊。
2024年儿童节前夕,“慧育惠家”联合复旦大学图书馆医科馆、上海市创展科普发展中心,在长桥街道举办“福庆科普讲坛”进社区活动。活动当天通过线上线下形式吸引了8800多人次观看,9500余次点赞,活动后,工作室还将内容制成短视频科普合集持续为群众服务。此外,“慧育惠家”入驻了上海市“育之有道”App徐汇区专版智汇育儿——汇·医养版块,科普活动的总点击量突破10万。
“我们在与相关街道和学校的沟通交流中,深入了解、识别群众迫切需要解决的问题,并制定了一系列解决方案。”医卫界别委员工作室的委员们给记者讲述了这些故事:针对在校学生突发身体不适时就医难的问题,以及长桥街道困难家庭儿童就医难题,依托中山医院徐汇医院资源,为孩子们设计了儿童就医绿色通道。
委员们在义诊中发现了儿童维生素D缺乏问题,及时给予干预治疗。之后,委员们将发现的问题转化为政协提案——《关于在徐汇区中小学生入学体检中加入维生素D筛查的建议》和《关于在徐汇区街道设立健康科普驿站的建议》,获相关部门采纳,惠及更多群众。
2025年新春伊始,该工作室开始筹备一系列形式多样、内容丰富的科普进社区活动。委员们说:“我们希望将工作室更好地打造成凝聚共识的阵地、联系服务群众的渠道、协商议政的平台和学习交流的园地。” (记者 顾意亮)
福建建瓯市政协深化协商活动助力市域治理 答好协商“民生题”
“我们将借助商会资源优势,广泛推介家乡‘五个一’生态优势产业发展的新需求、‘一轴四线’集成改革的新动态,为招商引资、招才引智添砖加瓦。”近日,在福建省建瓯市举办的“回建瓯来,助家乡兴”活动上,市政协委员张建利如是说。
此前,建瓯市政协结合调研考察,已先后深入广东、上海、厦门等地,引导众多委员、商会会员支持家乡建设,为掀起“迎宾客引人流促消费促发展”热潮加油助力。
近年来,建瓯市政协推陈出新,推出了“片区联动”“网格共建”“点题协商”等平台载体,极大地激发了履职效能,为建瓯经济社会高质量发展注入新动能。
片区联动,织密协商“协作网”。市政协将18个乡镇(街道)划分为4个片区,以片区为单位开展履职活动,把分散的委员调动起来,构建起高效协作的工作网络。同时,主席会议成员“挂点片区”,进一步强化对片区协商工作的指导。其中,针对乡村物流长期存在的短板问题,各片区积极行动,深入群众收集意见,推动物流企业在14个乡镇设立客货邮融合站点,171个乡村设立客货邮融合节点,让30多万基层群众因此受益。
要素集成,激活协商“动力源”。市政协按照“按需布局、适度集中”的科学原则,在各乡镇(街道)设立“协商议事室”,在各村(社区)设立“协商议事点”。同时,整合现有平台资源,将各类社会治理要素有机导入,形成功能齐全的综合性履职平台。其间,针对小桥镇“三茶”统筹发展进程中遇到的诸多难题,市政协与金融部门、物流企业、茶叶协会等多方协商,在北苑贡茶加工园区成功搭建“7﹢N”网格共建“联盟体”,有力推动了当地茶产业的蓬勃发展。
点题作答,答好协商“民生题”。市政协依托“有事好商量”平台、社情民意信息点、委员驿站等平台,完善了委员联系群众机制。2024年,共梳理出“民意账单”260多条,助力解决了一批民生问题。同时,配套健全协商成果落实反馈机制,推行“清单式”办理、“专班化”监督,明确了责任主体,强化了跟踪问效,使协商成果落地更有声。
协商民主“议进去”,治理效能“提起来”。市政协主席周建芳表示,市政协将持续深化协商工作机制,创新工作举措,不断拓展协商的广度和深度,为市域治理贡献更多政协力量。(记者 王惠兵 通讯员 陈良起)
江苏镇江市京口区政协委员联系界别群众出实招 机制更完善 联系更高效
“相信这个困扰船主的融资问题很快就会得到落实。”近日,在江苏省镇江市京口区政协委员联系界别群众“服务周”活动上,区政协常委汤国林说。
作为阳光农贷负责人,汤国林当天了解到:不少个体船主在得到运输订单后,因为没钱加油,只能走一段加一段,渴望能有小额贷款等融资渠道。他现场进行沟通研判,认为“给予个体船主小额贷款帮助”完全可行,当场请工作人员进行信息采集等融资服务前期工作。
在委员联系界别群众“服务周”期间,委员们纷纷发挥自身及其所在领域资源优势,围绕优化营商环境、改善城乡环境面貌、保障和服务民生等重点工作,深入走访企业、联系服务群众,助推问题解决。
据京口区政协主席刘吉顺介绍,近年来,区政协着力打通委员联系界别群众“最后一公里”。建立重点联系界别群众名册、委员联系界别群众“接待日”“服务周”制度;完善委员联系界别群众的组织机制、激励机制、保障机制等,进一步提升服务质效。
京口区政协副主席盛杰介绍说,区政协将每年3月第一周的周一定为委员联系界别群众“接待日”,每年10月最后一周定为委员联系界别群众“服务周”,由各界别组织委员开展“三走进一联系”(走进企业、社区、乡村,联系服务群众)活动。同时,建立帮办实事联系界别群众机制,鼓励委员每年至少参与一次公益活动、主动帮扶一名困难群众、提供一条有价值的社情民意信息。
“花山湾小区楼道昏暗,小区内又住着很多老人,出行十分不便,尤其是阴天夜晚走路都很危险……”今年3月,区政协委员丁永忠在参加委员联系界别群众“接待日”时了解到这一情况,他第一时间与社区协商,建议采取居民众筹的方式购置相关基础设施。社区随即成立了“微光”志愿服务团队,对楼道内的灯具进行排查检修,保证了居民日常出行安全。
今年“接待日”期间,189名区政协委员在29个协商议事室参加接待群众900多名,发放各类宣传资料3200多份,收集社情民意和反映问题253条,现场解决群众疑难问题47个。
“接待日”“服务周”中,各界别邀请重点联系对象参加“读书分享月”和“协商议事月”等活动,做到联系一界、团结一片、引领一方。近两年,共组织各类读书活动近百场,邀请界别群众2000多人次,开展“家门口”协商45场,助推解决民生问题50多个。
据不完全统计,近两年来,京口区政协委员参加志愿服务及奉献爱心等实事活动达600多人次,累计捐钱捐物31.5万元;参与走访辖区重点企业和委员企业100多家,帮助协调解决企业储能站建设等发展难题30多个,帮助解决群众“微心愿”300多个。(通讯员 殷红 张晓茜 记者 江迪)
四川威远县政协为老旧小区改造支招 让群众生活更方便更舒心
一茬茬菜苗在小区统一规划的菜田里茁壮生长,硬化的水泥地面整洁干净,崭新的电梯确保了每一户居民的出行便捷……初冬的阳光温暖和煦,在四川省内江市威远县滨河路33号的老旧小区改造点位,县政协视察组成员们欣喜地看到了老旧小区改造后的巨大变化。
实施老旧小区改造,是城市更新行动的具体实践,更是一项民生工程。2021年起,威远县开始实施老旧小区改造五年计划,截至目前,已改造老旧小区106个,惠及居民近两万户。
视察中,委员们看到,通过实施老旧小区改造,极大改善了小区设备陈旧、功能配套不全、环境脏乱差等状况,并同步整治了社区环境,改善道路、绿化、排水系统等,提升了城市整体形象,增强了居民的获得感、幸福感、安全感。同时,委员们也梳理出改造标准不高、自治效果不明显、街区文化营造不足等问题。
“利民、便民、为民是老旧小区改造的出发点和落脚点,要得到群众的充分理解和支持。”县政协委员尹光成真诚地说道:“可以采取随机入户走访等方式,认真做好改造前期调研工作,充分结合群众意愿因地制宜,对改造工程进行微调,根据不同的住户类型打造不同的小区。”
伍咏梅委员则更关注小区的后续管理和居民安全,认为老旧小区的消防设备一定要配置齐全,同时可以发动小区周边商户联合社区居民成立义务组织,保障小区居民安全。
“伍委员说得很有道理。老旧小区的管理不能一味依赖社区,我建议要充分激发居民的参与热情,帮助他们设立居民委员会或自管委,完善相关管理机制,增强群众参与老旧小区改造的积极性,形成人人参与的良好氛围。”许真友委员补充道。
“老旧小区承载的不仅是几代人的生活,还有蕴含其中的城市记忆。”对于如何打造富有特色的街区文化,县政协常委杨林建议,在外立面改造时要做到修旧留旧,这样既能美化建筑,又能兼顾历史风韵,展现威远独特的城市文化。他的发言引起了不少参会人员的共鸣。
“小区的文化打造要注重多元化。我们可以就地取材,挖掘街区的知名人物和动人故事,在唱响主旋律的同时融入具有街区特色的‘伴奏’。”县政协常委钟珍友提供了另一种改造思路,获得了热烈的掌声。
委员们的建议引起了相关部门负责人的高度重视,表示将把好的建议落实到接下来的改造工作中。
“我们将坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人民政协专门协商机构作用,围绕推进老旧小区改造工作,提升城市形象和品质,更加积极地建言献策、凝聚共识,让人民群众生活更方便、更舒心。”谈及下一步工作思路,县政协主席刘均说道。(记者 韩冬 通讯员 赵哲)
陕西省两地政协建言诉源治理 联系群众到基层 化解矛盾在萌芽
今年以来,陕西省宝鸡市陈仓区政协和汉中市汉台区政协不约而同把开展诉源治理作为视察调研的重要内容,通过实地查看、听取汇报、协商讨论等方式,对当地诉源治理工作进行详细了解,委员们还结合各自行业特点、工作实际等提出了建设性的意见建议。
陈仓区政协委员建议,健全完善调解机制,构建多元解纷平台。建立健全村(社区)、镇街等多层次、宽领域的调解机制,发挥好人民调解、行政调解、司法调解的基础性作用,形成覆盖社区、村镇、企业、学校的调解体系。利用互联网等现代信息技术,建立在线调解、仲裁、法律咨询等服务平台,及时快捷地解决纠纷。健全完善多部门联动机制,畅通公检法司等部门沟通协作渠道,充分发挥联席会议及部门、镇街优势,实现信息互通、数据共享,整合多方资源协调推进诉源治理工作。
委员们还提出,要加强普法宣传教育,推广典型经验案例。通过多渠道、多形式的法律宣传,让群众尊法、学法、知法、守法,进一步提升法律意识和法治观念,合理预防和处理纠纷,营造自觉守法、和睦相处的良好社会氛围。
汉台区政协委员建议,探索建立“党委领导、政府负责、政法委牵头、综治单位主抓、多方协同、法治保障”的诉源治理工作大格局,推动形成“源头预防为先、非诉机制在前、法院裁判终局”诉源治理生动实践。依托一站式多元矛盾纠纷调解中心,充分调动各方力量,推进多种解纷方式相互衔接联动,打造功能互补、程序衔接的实战平台;落实行业主管部门对行业调委会指导;鼓励社会调解组织加入解纷体系,发挥内外两种力量,为群众提供更多解纷选择;建立健全多元化纠纷解决联动机制、联席会议制度、信息共享机制,形成多部门、多行业、多渠道共同参与、齐抓共管、相互协作的强大合力。
委员们还呼吁,大力推进一站式多元解纷中心、一站式诉讼服务中心的建设,提升新时代人民调解员化解矛盾纠纷和服务人民群众的能力和水平;加强对基层人民调解、行政调解的业务指导,提高解纷质效,实现诉讼量下降。强化对人民调解员的技能培训,进一步优化人民调解员队伍,注重培育、宣传优秀调解员和调解组织,打造金牌调解员和调解团队,建立和优化工作激励机制,将人民调解工作经费列入财政予以保障,提高调解员的工作主动性、积极性。(记者 路强 通讯员 吕正 李思纬)
重庆铜梁区政协委员工作室履职助农 共享数商兴农甜蜜“果实”
“红萝卜抿抿甜,看到看到要过年。”在川渝童谣的吟唱声中,“抿抿甜”的萝卜大量上市了。在重庆铜梁区高楼、安居等镇,菜农们眼瞅着丰产盼丰收,却又被萝卜售价偏低,装载、运输等费用上涨等因素所困扰,1000多亩近千吨的萝卜成为了“甜蜜的烦恼”。
获悉这一消息,铜梁区政协兴农委员工作室负责人、重庆香即福农产品加工有限公司董事长秦伦举就同区供销社、区农合联社相关人员一起前往基层调研,积极对接萝卜加工企业落户铜梁事宜,准备一方面利用深加工提高萝卜价值,另一方面通过直播为萝卜干打开销路。“年前我就和企业进行了对接,希望盘活围龙镇原有的1万平方米食品加工厂。不光是高楼、安居的萝卜,全区的萝卜都可以进行深加工,把滞销的萝卜变成畅销的萝卜干。”秦伦举信心满满。
这份信心源自前期扎实的工作。兴农委员工作室早在2023年成立之初,就聚焦“三农”领域,充分发挥农业界别委员优势,把积极开展涉农政策宣传、电商助农、农技服务等作为履职工作重点。在工作室牵线搭桥下,区食品商会与20多个镇街签订了农产品收购战略合作协议,每年以高于市场10%的价格进行收购,收购金额达3000余万元。虎峰镇的青花椒、水口镇的桃子和李子、庆隆镇的梨、高楼镇的高粱……都从滞销走向脱销。
委员工作室牵头人之一、重庆天星寨葛业食品有限公司总经理秦德平率先尝试“触网生金”。她加入龙乡巾帼直播推介团队,把直播间搬进生产基地、田间地头,和基层留守妇女们一道用朴实、鲜活的方式推介手工艺品、应季农产品、农特产品,深受欢迎。截至目前,“巾帼直播间”平台已直播830余场次,带动销售1000余万元。
初尝直播助农的甜头,新年伊始,兴农委员工作室就联合区农合联社启动了“百村千号”电商矩阵培训行动:助力成立农合联电商分会,引入头部主播,扎根基地实操指导,培育起一支10余人的本土电商骨干队伍,20余名供销电商销售员在大庙、福果、二坪等试点镇,每村发动1-2名人员统一培训,纳入全区农合联电商直播带货账号统一管理,通过直播带货方式销售高楼萝卜、安居香橙等优质农产品,还通过与淘菜菜、美菜等平台合作,达成平滩龙柚等农特产品20余万单累计超两万吨的销售量。
如何让数商兴农的“甜蜜度”持续上涨?秦伦举说,结合前期调研工作,他正联合农业界别的相关委员撰写社情民意信息,在农产品标准化生产方面,建议把撂荒地整治和高标准农田建设紧密结合,形成一批整村整流域推进的集中连片粮食产业带,探索出撂荒地整治的成功模式。针对数商兴农流通模式创新,建议构建“产品﹢冷链设施﹢服务”信息平台,提高冷链资源综合利用率,以期补齐农产品保鲜仓储、村级物流、二维码销售溯源等短板。
谈及今年兴农委员工作室的履职计划,秦伦举说:“我们的工作重点就是推出2-3个具有铜梁辨识度的深加工农产品,把它们打造为区级甚至市级爆款,带动更多村民增收致富,共享数商兴农的甜蜜‘果实’。” (记者 凌云 通讯员 文博)