2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，认真落实“谁执法、谁普法”的工作要求，积极构建职责明确、权责法定、依法行政、执法严明、公开公正、廉洁诚信、群众满意的民政法治体系，以法治化、规范化推动民政事业高质量发展，荣获全国民政系统先进集体。
一、主要举措和成效
（一）建强组织，压实法治民政建设责任。坚持把民政法治建设工作摆上重要议事日程，年初，局党组召开法治政府建设专题会议，安排部署年度法治建设工作，并纳入局属各单位年度目标绩效考评范围，层层分解任务，层层压实责任。成立了由局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的法治建设领导小组，局办公室兼政策法规科配置专职人员，承担局日常法治建设业务工作。聘请一名资深律师作为单位法律顾问，一名取得律师资格证书的干部担任局系统公职律师，全方位提供法律服务。
（二）深学笃行，推动习近平法治思想落地见效。局党组把习近平法治思想和民政法律法规纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，纳入局每周干部职工集中学习内容，组织相关学习4次。严格落实党组理论学习中心组学法、领导干部带头讲法、领导班子定期学法制度、重大事项决策前专题学法制度，积极参加法治讲堂，用好网络学法考法平台，坚持原原本本学、及时跟进学、联系实际学，推动学思用贯通、知信行统一。全市民政系统开展各类民政政策法规培训12场次1000余人次，组织全局干部职工“如法网”年度学法普法考试，参考率、合格率均为100%。
（三）厉行法治，全面履行推进法治建设第一责任人职责。坚决贯彻执行民主集中制，“三重一大”事项集体研究，邀请专业法律顾问列席党组会、局务会，在制定重大决策、推进依法行政中发挥政府法律顾问积极作用，确保局机关行政事项合法高效。贯彻落实“一规划两纲要”重点任务，对督察反馈的问题对标对表开展全面排查，发现问题立行立改，以点带面、举一反三地进行全面整改。从民政法规体系建设、推进职能转变和权利监督等方面加强民政法治工作，着重加强民政法治理论与实践研究。2024年共办理建议提案25件，其中人大建议12件、政协提案13件，涉及养老事业发展、未成年人关爱保护、婚丧领域改革等民政领域热点、难点问题，所有建议提案均实现了见面率、办结率、满意率100%，我局被评为人大建议和政协提案办理工作表现突出单位。
（四）锚定重点，高效推进民政依法履行职能。在全国民政系统率先实行“三重”改革，积极打造民政10项重要品牌、10项重大事项、12项重点工作。2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目和“区块链+民政电子证照”改革创新试点项目获评优秀等次。在全国333个地级城市中，率先举办首届银发经济消费月活动，直接刺激消费3000余万元，签约消费2亿元。建立娄底民政人才库和民政智库，共吸纳成员1436名，为民政事业高质量发展提供了坚强的人才保障。创新打造“娄心护蕾”“温暖娄底”等服务品牌，完成低保、残疾人“两补”等提标任务，发放救助资金5.104亿元；建设家庭养老床位2476张、上门服务4751人次，社区老年食堂194个，提质改造示范性街道综合养老服务中心10个、社区养老服务中心（站）31个，民生保障有温度。落实惠民殡葬政策，为949名群众减免费用337.3万元。推进民政部“社区+慈善”试点，福彩销售2.83亿元，增幅排名全省第4。
（五）从严执法，着力规范行政权力运行。全面落实执法“三项制度”，会同有关部门组织实施农村低保整治、殡葬领域突出问题整治、“僵尸型”社会组织整治等专项行动，社会组织年检率87.7%，规范、清理、撤销各类社会组织60余家，劝丧、治丧225次，摸排整治活人墓22座、硬化大墓35座。持续优化营商环境，实行窗口一站式受理和办结，让服务对象只跑一次路。2024年以来，我局行政审批服务窗口共收到群众送来的锦旗6面，感谢信33封，展示了民政窗口良好形象。依法推进社会矛盾源头化解，按照“三到位一处理”原则，依法依规做好民政信访工作，全年办理来信来访79人次，网上信访79人次，省、市交办件6件，办结率、满意率均为100%。
（六）创新模式，推动民政法治宣传教育走细走实。落实普法责任制，深入开展法治宣传教育，活用线上普法平台，利用局门户网站、微信公众号等多种新媒体途径，及时有效宣传民政领域相关法律法规、民政工作动态、法治实践等，“娄心护蕾”“娄底地名故事”等民政品牌全网点击量超100万人次。同时，加强线下普法平台建设，以民政服务机构、社会组织、福彩销售站点、社区养老服务设施等为阵地，开展民政领域法治宣传。结合清明节、重阳节、中华慈善日、“4·15”“6·1”“12·4”等时间节点开展“送法下乡”等活动，围绕维护国家安全、殡葬服务、慈善公益、未成年人保护、养老、地名管理等人民群众关心关注的问题，开展法治宣传主题活动15场次，发放宣传资料10万余份。
二、存在的不足
一是普法力度有待加强。创新运用新媒介宣传民政法律法规方式还有差距，法治宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性还不够强，引导服务对象用法维权上还存在差距。二是执法力量亟待加强。民政部门承担着殡葬管理、社会组织管理和区划地名等方面的行政执法职能，工作面广、任务重。2024年机构改革，撤销了殡葬执法大队，没有专门的执法力量，与执法环境还不相适应，影响了民政部门执法主体作用的发挥。
三、2025年工作计划
2025年，我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及实施方案，坚持补短板固底板、强弱项促提升，推进法治政府建设，助力娄底民政事业高质量发展。
（一）进一步强化法治思维。结合学法用法考试、法治宣传教育、执法人员培训考试等方式，加强全局干部职工法治意识，提升办事依法、遇事找法、解决问题用法、推动工作靠法的思想自觉和行动自觉，不断夯实民政法治建设的思想根基。
（二）进一步加强普法宣传。加大清明节、“国家安全日”“中华慈善日”“国家宪法日”等重要节点的普法力度。运用新媒体新技术进一步加大普法宣传力度，做到宣传方式为民所喜、宣传内容为民所需，把集中宣传活动与经常性宣传活动有机结合起来。使民政法规深入乡村社区、深入人心，不断增强人民群众执行和维护民政法规的自觉性，形成领导重视、群众知法守法、共同维护和促进民政执法的良好局面。
（三）进一步从严规范行政执法。认真开展殡葬领域、养老服务、慈善组织、社会救助等方面的集中专项整治，及时曝光违法违规典型案例，健全完善长效管理机制。加强日常监管和执法巡查。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加大社会组织、社会救助、殡葬服务、养老服务、慈善事业、地名管理等领域监管力度。
