今年以来，宝鸡市市委、市政府大力实施工业强市“1459”工程，汽车制造产业在市委、市政府的强力推进下，围绕“一城两区五基地”建设目标，做优做强服务保障，抓好龙头企业和重点项目，稳步提升汽车产业链发展水平，形成了配套宝鸡、服务陕西、辐射中西部、出口海外的产业集群。汽车产业已成为宝鸡转型升级、引领创新、推动高质量发展的突破口，并将成为“装备宝鸡走向世界”的响亮名片。
一、我市汽车制造业发展现状
1、发展稳定，对全市增长贡献较大
截止2021年8月，全市共有规模以上汽车及零配件企业67户，实现产值340.03亿元，占全市规模以上工业14.8%，同比增长2.8%，增加值增长12.0%，拉动全市规模以上工业增加值增长1.2个百分点，是拉动全市增长的主力军。
2、产业链持续延伸，产品覆盖面进一步扩大
我市汽车制造业产品涉及载货车、乘用车、特种车、改装车的整车生产企业，以及拖挂车、车身车架、发动机、变速箱、车桥等核心部件生产企业，同时也有散热器、座椅、悬架系统、紧固件、桥壳、助力缸、灯具、内饰等零配件生产的企业。从区域分布情况看，这67户企业中58户企业分布在陈仓区和岐山县，其他分布在扶风县和眉县等。
3、龙头企业带动明显，是行业发展的“晴雨表”
从企业规模看，大型企业2户，中型企业6户，其余均为小型企业。从1-8月产值情况看，50亿元以上企业3户，10亿元以上企业5户，亿元以上企业23户。其中吉利、法士特、陕汽宝鸡部分共5户企业完成产值占全部汽车制造业产值77.3%。1-8月，全市生产汽车90293辆，增长16.6%，其中新能源汽车421辆，增长815.2%。
今年以来，汽车制造业产值增速呈逐月回落态势，从2月累计增长84.5%到8月的2.8%，其中5月、7月、8月月度产值同比下降达20%以上，主要原因是龙头企业陕汽由于企业产品国五车型转国六，市场订单不足，生产下降。吉利汽车因为全球性芯片短缺影响企业整车生产。陕汽法士特为陕汽集团的零部件配套生产企业，受陕汽生产下降影响，企业生产同比下降。
二、存在问题：
1、整车龙头企业带动能力不强
从宝鸡汽车产业发展情况看，载货汽车在陕汽、法士特重卡“双子星”的带动下呈较快扩张趋势，陕汽商用车、法士特伊顿为宝鸡重卡领域注入新鲜活力。但从乘用车生产情况看，我市目前整车仅有博越一款车型，乘用车车型单一，在当前进口车、合资车、国产车竞争白热化，车企更加突出精准定位受众用户的情况下，单一车型无法实现多元化市场中长盛不衰。
2、汽车零配件企业配套能力短缺
从龙头企业和重点零配件企业配套情况看，当前我市零配件企业依然存在数量少、规模小、产品低端的情况。虽然吉利入驻后为我市带来部分先进乘用车零配件商，此类企业共同点均为与吉利集团长期合作、产品用量大、运输成本高、建厂成本小等特点，但这部分企业下游供应商均为外地企业，对本地零配件企业不产生带动作用。以博越汽车座椅供应商陕西宏立至信汽车部件制造有限公司为例，其下游类似座椅滑轨等60余家供应商均为重庆企业。归结原因是吉利集团建立整套供应商准入体系，采取SQE（供货商管理工程师）跟踪管理，要求供应商采取极其严格的时间、品控管理，这些零配件商均已达到国内先进水平，如宏立至信不但为吉利配套座椅，还为西安比亚迪、观致等整车企业配套，同时出口欧洲等国。从陕汽、法士特了解到，本地供应商还存在创新研发能力不足、生产工艺落后、精准化程度较低等情况，整体看仍缺乏核心竞争力。如何在产业链补链延链上有突破，是汽车产业亟待解决的问题。
3、汽车产业核心研发滞后
汽车产业在一定程度上可以反映地区制造业水平和科技创新水平高低，高端产品开发，超前技术研发决定汽车产业未来。当前全球汽车产业乃至装备制造业创新链均瞄准新能源汽车、自动驾驶技术和互联网+汽车模式，国外谷歌、苹果，国内腾讯、百度等互联网巨头和传统车企已开展深度融合,“新能源+智能”汽车已经成为全球汽车工程领域研发焦点。但从目前看，无论新能源汽车的核心“三电”（电池、电机、电控）系统，还是智能汽车所需要的现代传感、信息融合、人工智能技术，都是我市汽车产业和工业体系薄弱环节。
4、创新引领能力不足
汽车制造业相对装备制造业其他行业来看，受政策、市场影响较大，由于目前国内乘用车市场仍由合资车主导，国产车企为抢夺市场份额不得不采取增配、降价等手段，但汽车产业随着科技水平提速，更换升级周期缩短，需要进行频繁的技改以满足市场需求，相对其他行业技改成本较高。以吉利整车为例，2016年入驻宝鸡后已进行不下4次大技改，20余次小技改，累计投入超过10亿元。从附加值水平看，全市汽车制造业附加值率不到20%，陕汽、法士特仅为16%-18%，主要原因是品牌溢价依然较低，较低的附加值水平、较高的技改成本对汽车制造业资金链产生压力，在面对“新能源+智能”汽车强势发展中，想实现较大突破、抢占市场制高点难度较大。
三、建议：
1、加强汽车整车和先进零配件企业招商引资力度
从汽车产业发展形势看，全球整车龙头引领国际化零配件企业，国产整车龙头汇集国内高端零配件企业，同时全球整车龙头又对国内整车制造商具有磁吸作用，汽车产业在国内分布基本由整车制造商带动实施区域布局和前端定位。宝鸡应抢抓机遇，争取更多整车和先进零配件企业入驻，以整带零，以零引整，加快形成配套宝鸡、服务陕西的汽车产业发展新格局。
2、协助零配件商与国内整车企业合作提升竞争力
从吉利供应商配套情况看，零配件企业只有进入高端合资、国产整车供应商序列，才能在品控质量上跟得上、才能在前沿信息上抓得准、才能在政策受惠中有所得。作为国内消费大循环中的重要一环，汽车产业在当前品牌众多的竞相齐放中必将转入大浪淘沙阶段，未来不符合市场需求、创新研发能力不强、技改能力较弱、品牌影响力不足的整车和零配件企业将逐步被淘汰，只有跟得上才能站得住，本地企业要从品控管理、成本控制、信息掌握等方面全面提升，实现核心竞争力的业内领先。
3、加强产业链整合，带动资源全面聚集
宝鸡是西北地区工业行业覆盖面最全的非省会城市，装备工业更是实现了全行业覆盖，汽车作为“移动的家”越来越成为生活中不可或缺的消费品，特别是在国家房地产调控政策趋紧的大环境下，汽车消费将成为拉动内需的重要一环。一辆汽车涉及上万个独立零部件，具有带动国民经济能源、材料、机械、电子、物流、金融、旅游等等产业链的发展，要加强市内各条产业链与汽车产业的整合、融合力度，宣传宝鸡汽车历史、加大汽车本地消费、推动各类资源向汽车产业聚集，将更多惠企惠民政策向汽车产业倾斜，举全市之力打造西部“汽车名城”。
